Argentina: trayectoria de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación en el período 2003-2015. El ordenamiento ambiental del territorio en discusión

Resumen

Contextualizadas en las políticas públicas ambientales impulsadas durante el gobierno de Néstor Kirchner y Cristina Fernández de Kirchner, el objetivo de esta contribución es analizar, en el período 2003-2015, las transformaciones institucionales de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación y, en este marco, estudiar la evolución en la formulación e implementación de planes y programas de Ordenamiento Ambiental del Territorio (OAT). Aplicando la estrategia de la investigación documental, los resultados muestran que, luego de una primera etapa de cierta inestabilidad burocrática, desde 2006 se operó una notoria jerarquización de la Secretaría, acompañada por la ampliación de su estructura administrativa y la diversificación y visibilidad de planes y programas. Sin embargo, en materia de OAT, puede observarse que los avances son exiguos: en el programa formulado en 2005 no se verifican actuaciones que demuestren su implementación, y en el Plan Integral Estratégico para la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de la Región Delta del Paraná (PIECAS-DP) —una experiencia piloto— se exhiben resultados parciales, como así también se advierte el incumplimiento de las actuaciones programadas.